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国务院公布征信管理条例征求意见稿

我国信用体系建设将告别无法可依,今天下午,国务院法制办公布了《征信管理条例(征求意见稿)》,公开征求意见。

据介绍,“征信”为征集信用信息简称,目前我国现行的法律体系中还没有一项法律法规为征信业务活动提供直接依据,致使征集信用信息的机构在信用信息的采集和披露等环节上无法可依,直接影响了我国征信服务业的发展和信用体系制度的建立,此条例的出台将填补这一法律空白。

据央行统计,截至去年底,央行征信中心收录企业及其他组织1447万户,收录自然人6.4亿人,其中有信贷记录的1.4亿人。

征求意见稿专设一章,规定了信息主体的权益保护,以列举的方式规定了征信机构不得收集信息主体的民族、家庭出身、身体形态、疾病和病史、收入数额、存款、不动产、纳税数额等个人信息。

信用信息使用人获得的信用信息不能用作与信息主体或征信机构约定之外的其他用途,不得未经授权向第三方提供,信息主体有权按照国务院征信业监督管理部门的规定向征信机构查询自己的信用报告,信用报告应包括信用信息、信用信息来源和信用信息查询记录。个人每年有一次免费获取其信用报告的权利,信息主体认为其信息存在错误、遗漏的,有权向征信机构提出异议,要求更正。征信机构应当在收到异议申请之日起20个工作日内完成对异议信息的核查和处理,书面答复异议申请人,如果征信机构未能及时按规定办理,信息主体有权以书面方式要求该征信机构一次性删除其全部信息。

(来源:正义网)

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北京首例一房两卖案宣判 开发商双倍赔偿1133万

为北京市首例一房两卖被判“1+1”赔偿案件 购房者共获1133万赔款

北二环雍和大厦的开发商在合同上制造“文字陷阱”,先把门面房卖给郑先生,随后又卖给另一家业主,但既不给郑先生房子也不退款。昨天记者获悉,东城法院一审认定开发商违法,判决按照“1+1”的原则,根据郑先生的已付购房款,双倍赔偿近1100万元和利息损失33万元。据悉,这是本市首例开发商因一房两卖被判双倍赔偿的案件。

当场交付546万房款

据郑先生说,2004年,他以名下的金华汉新技术公司的名义,在北二环附近的雍和大厦(原名立骏大厦)购买了一套230平方米的商业门面房,准备当作公司办公场所。他作为公司法人代表,与开发商北京永利多房地产公司签订了购房协议,约定价格为2.5万元/平方米,总价款为575万元,金华汉公司当天交付房款的95%即546万余元,其余的在入住后交纳。按照该协议约定,双方在签署协议的7日内再签订《商品房买卖合同》,开发商在此期间不得向第三方出售该房。当时郑先生曾要求签合同,但开发商称他已经交了大部分房款,没必要再签合同。

2005年5月,郑先生购买的房子仍未交付。他找到开发商询问,对方却搬出当初的协议,声称由于金华汉公司一直未签订正式合同,已经将房子卖给他人,而且所收房款不退。郑先生认为,开发商“一房两卖”,已经构成商业欺诈,遂将其起诉到法院要求解除购房协议,并返还购房款以及承担已付房款一倍的赔偿责任。

条款暗含“文字陷阱”

庭审中开发商说,根据协议中的规定,郑先生至今未与他们签订买卖合同,因此违反了协议,应承担相应的法律后果。对郑先生所交的546万元购房款,开发商称属于定金,由于郑先生违约在先,无权要求返还该款。

但法院调查发现,双方的购房协议中规定,金华汉公司“须在签订协议书7日内,即2004年5月21日前”与开发商签订《商品房买卖合同》,但这份协议显示的签订日期,就是2004年5月21日当天,这一日期是由开发商的工作人员填写的。也就是说,签协议当天就是签订正式合同的最后期限,实际上“7日内再签订合同”变成了不可能实现的约定。虽然开发商辩称是工作人员笔误,但却未能举证。

购房者获赔双倍房款

法院最终认定,双方签订的协议书合法有效。虽然根据协议约定,双方应在7日内再签订《商品房买卖合同》,但开发商在日期问题上有错误,导致合同内容互相矛盾。而且开发商在法庭上承认,郑先生曾在付款7日内要求签订合同,但因他们没有同意,导致合同未能签订。

此外,开发商工作人员已在购房协议中的空白处,用钢笔明确填写了具体面积位置见附图和估算的房屋面积等内容,足以说明双方对此已有明确约定。根据交易习惯,买卖双方在明确了交易的具体内容后,买方才会在签约当日支付绝大部分购房款。因此开发商在双方发生争议后,仍将同一位置的房屋出售他人,导致合同不能实现,应对其行为承担相应的民事责任。

法庭认为,依据有关法律规定,商品房买卖合同订立后,出卖人又将房屋出卖给第三人,买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失,并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。法庭据此作出判决。

(来源:新华网)

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公安部发醉驾法律征求意见稿 司机醉驾乘客担责

据《北京青年报》报道,今后醉酒驾车也许将适用刑法,乘客乘坐醉酒司机驾驶的机动车或将受到处罚。公安部近日给全国交管部门下发《关于修改酒后驾驶有关法律规定的意见(征求意见稿)》,拟将醉酒驾车等行为纳入刑法处罚范围,并首次提出“与醉驾司机同乘一车的乘客也应进行处罚”的内容。

醉驾将纳刑法调整范围

征求意见稿中,对醉酒驾驶和酒后驾驶的处罚力度都有所加重,将醉酒驾车等行为纳入刑法调整范围,并分别按照没有造成交通事故、造成交通事故和情节特别严重三个档次进行处罚,造成事故和情节特别严重的法定处罚应当高于交通肇事罪的法定刑罚。

征求意见稿修改了《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,将饮酒后驾驶等情形造成交通事故构成交通肇事犯罪的,作为“其他恶劣情形”,降低起刑点,但在量刑上由三年以下有期徒刑或者拘役提高为三年以上七年以下有期徒刑。

司机醉酒驾驶乘客担责

《道路交通安全法》第九十一条在征求意见稿中也有所改变,对饮酒后驾驶等严重违法行为增加拘留处罚条款,同时提高财产罚和资格罚力度,对多次违法的加重处罚;对醉酒驾驶的,在追究刑事责任的同时,增加吊销驾驶证的处罚、延长再次申请的时限和多次违法者将终身禁驾的内容。引人关注的是,征求意见稿中首次列入“与醉驾司机同乘一车的乘客也应进行处罚”的内容,规定对酒后驾驶不劝阻、不制止的同乘者设定罚款处罚。

认定酒驾最低标准降低

征求意见稿中,修改国家标准《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量域值与检验》,对酒精测试标准进行修改,适当降低了饮酒驾驶和醉酒驾驶的最低标准。此外,将酒后驾驶违法行为与机动车交通事故责任强制保险费率浮动挂钩;明确嫌疑车辆拦查、酒精检测仪使用、血样提取、血样检测以及设立检测机构、约束醉酒驾驶人等内容均在征求意见稿中有所体现。

(来源:正义网)

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拨12368审判进程随时查 北京法院启动司法信息查询服务

法制网北京10月9日讯 记者李松 黄洁 通讯员陈琳 明日起,凡到北京市东城区人民法院进行诉讼的群众可通过拨打“12368”电话随时查询从立案、承办、开庭、审限变更到结案等审判进程的相关信息,从而真正免去了当事人为了解案件进程而往返奔波之苦。据了解,在今年年初北京法院系统开通“12368”静态信息查询服务功能的基础上,将在全市法院逐步开通动态信息服务,为群众提供真正意义上的司法信息查询服务。

今年年初,北京市法院系统首先开通了“12368”静态信息查询服务功能,为当事人提供包括法院立案流程、审判流程、庭审程序和信访程序等基本的司法信息查询服务。在此基础上,北京市东城区人民法院作为首批试点单位,经过前期调研和测试,于10月10日正式通过“12368”司法信息公益系统启动了动态信息服务。今后,群众到东城法院立案时将收到一份“12368服务平台告知书”,提示其“可以自收到告知书之日起三日后拨打12368电话对本案的进展情况进行查询”,并获取查询密码。立案后,当事人凭借此密码即可随时拨打电话查询案件进程,了解案件在立案、分案、开庭、延长审理期限、上诉等各个阶段的具体信息,获取承办庭室、承办人的姓名及联系电话。与此同时,在征得当事人同意的情况下,法院还将主动向当事人发送手机短信,提示确认或变更承办法官以及开庭、延长审理期限、移送管辖等重要事项。此外,社会公众也可以通过拨打“12368”电话,查询未来三天法院的开庭公告信息。

据了解,东城法院目前首先在商事、知识产权、行政案件中全面推行了“12368”司法公益信息系统的动态信息服务,今后将在积累经验的基础上,逐步在其他审判领域全面推广。

(来源:法制网)

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未尽市场管理义务,被判侵犯COACH商标专用权

上海市第二中级人民法院今日对科奇公司(COACH, INC.)诉上海兴旺国际服饰城市场经营管理有限公司侵犯注册商标专用权纠纷作出一审判决。侵犯了COACH商标专用权的兴旺服饰城市场经管公司被判令停止侵权,并赔偿经济损失人民币6万元。

科奇公司是一家美国公司,该公司于2002年1月15日受让了用于钱包、钱夹、手提包、手提袋等商品的COACH文字及COACH文字与图形2个商标。2002年9月21日,该公司又注册了1个图形商标。兴旺服饰城市场经管公司则是一家为市场内服装、箱包等商品的经营者提供市场、物业管理等服务的公司。

因认为兴旺服饰城市场经管公司的市场内存在侵犯COACH商标权的问题,科奇公司在2007年1月3日至2008年2月4日期间,多次传真、发函给兴旺服饰城市场经管公司,向该公司提出警告并要求该公司采取措施,停止侵权行为。

2009年2月20日,在公证人员的监督下,科奇公司的委托代理人在兴旺服饰城市场经管公司的市场地下一层“鸿运皮具箱包行”、“宏发箱包”、“桑宁皮饰”三家商铺分别购买了标有COACH商标的两个手提包、一个钱包。

2009年3月17日,科奇公司再次发函,要求兴旺服饰城市场经管公司在2009年3月27日之前采取有效措施彻底解决市场内的侵权问题。2009年4月23日,科奇公司再次委托代理人在公证人员的监督下前往上述三个商铺分别购买了三个涉嫌侵权的手提包、钱包。凭借所购买的手提包、钱包,科奇公司向上海二中法院提起了诉讼,要求判令兴旺服饰城市场经管公司停止侵权行为,赔偿经济损失人民币50万元,并在《法制日报》上刊登书面声明以消除侵权影响。

上海二中法院审理后认为,兴旺服饰城市场经管公司未尽到作为市场管理者的管理义务,为相关商铺的侵权行为提供了便利条件,侵犯了科奇公司的注册商标专用权。因科奇公司未能举证证明因侵权行为所遭受的实际损失以及侵权获利的实际数额,综合考虑科奇公司注册商标的公众认知程度、兴旺服饰城市场经管公司侵权行为的范围、持续时间及主观过错程度等因素,酌情确定赔偿数额。科奇公司要求兴旺服饰城市场经管公司在《法制日报》上刊登书面声明、消除侵权影响的诉讼请求,因要求清除影响的范围与兴旺服饰城市场经管公司侵权的范围不一致,不予支持。

(来源:人民网)

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《保险法》实施,保险公司称“很紧张”

“今天早上8点,公司就紧急召开早会,对我们进行了培训,我也是刚刚接触新修改后的法律,好像很多具体的规范还没有下来。”太平洋保险有限公司海淀区一名代理人王一鸣对记者说,“这段时间几乎都是这个主题,不过培训当中还没有过多涉及具体的内容,这得国庆假期回来再说了。”

让王一鸣忙碌起来的,正是将于10月1日起开始实施的新《中华人民共和国保险法》(以下简称新《保险法》)。据了解,这次修改包括保险业法在内修改了148条,达到187条的总量,加强了对被保险人利益的保护,并进一步规范保险公司的业务经营和扩大了保险公司资金运用范围。

新保险法正式实施将近,最近各大保险公司都对高层进行了培训,对于基层来说,更多人就是像王一鸣一样。

记者调查发现,面对新《保险法》的诸多变动,保险公司内部开始越发紧张起来。

保险公司紧张起来

为使目前在售的保险产品符合新《保险法》要求,7月初,保监会专门发出通知,要求保险公司对在售产品进行全面清理、自查和整改,从10月1日起,各公司销售的产品都要符合新《保险法》规定。

“旧保单这几天全部都要销毁,几乎都不能继续用了。”新华保险北京地区客户服务部一名高级经理告诉本报记者:“新法实施,对我们保险公司来说,需要改动的地方太多了,听说过阵子保险公司内部也要进行人员调整,大家现在都很紧张。”

中国人寿一名企划部工作人员告诉本报记者,最近公司确实在紧锣密鼓地进行整体产品的更新、升级工作,新法实施一些险种将要停售。据了解,占全国重大疾病保险市场份额的40%以上的中国人寿两款老牌重疾险产品——“康宁终身”和“康宁定期”(以下简称“两康”)已于9月底停售。

中意人寿保险有限公司东直门营销部一位负责人王女士告诉本报记者,现在的情况确实不是很乐观,很多需要保险公司理顺产品结构,后期还要加强新法的培训。目前确实有一部分停售了,主要是重保障型的大病险。这一公司是由意大利忠利保险有限公司和中国石油天然气集团公司合资组建的。

“就我们公司来说是‘康乐行’、还有投资理财里有一些加大病的险种。停售的主要原因是依据新的保险法,对于保险公司来说风险加大。比如“康乐行”,总保费比较低,新保险法的相关规定,投保更加严格,比如会要求30岁之后的体检,如果查出来,对保险公司来说在两年之后,风险就比较大了。还包括其他的风险费率,初始费用都会有变化,这是需要考虑的。”

王女士进一步说:“但是并不是所有的健康险都停售了,有一些分红型的大病险没有停售。养老加医疗的部分保险还在延续。在向顾客推销时,还是要看顾客具体的需求,给他们最契合个人情况的产品。这几天,我们公司也在从上到下,对员工进行宣导、培训,加强新保险法的学习。”

中国民生人寿有限公司北京市银保部一位高级经理也告诉本报记者,目前公司还仅仅是对高层进行了讲解,具体的产品还要等十一过后再进行梳理。

(来源:人民政协报)

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我所律师应青岛日本人会纤维部会邀请 举办“买卖合同中的重要事项”讲座

2009年9月25日北京市大地律师事务所青岛分所熊琳律师、肖梅律师、王飞应青岛日本人会纤维部会的邀请,参加了纤维部会2009年度第二次会议。会议中,熊琳律师就“买卖合同中的重要事项”作了专题讲座。

本次讲座详细分析了买卖合同订立前以及买卖合同具体条款设计时的注意事项,并通过对日常买卖合同不规范用法和规范用法的对比,为企业防范买卖合同中法律风险提供了实务性的建议。此外,熊琳律师还对外商投资企业关心的税务及劳务等热点问题做了简要的讲解。

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中国证监会:支持有条件的企业利用资本市场并购重组

中国证监会网站二十八日消息称,该机构有关部门正在研究完善推进资本市场并购重组的工作安排。

该消息称,中国证监会新一届上市公司并购重组审核委员会成立大会在北京召开。证监会主席尚福林在会上说,支持有条件的企业利用资本市场并购重组,是资本市场服务国家宏观经济政策目标的重要组成部分。

尚福林提供的数据显示,从二00六年至二00九年上半年,共有一百二十三家上市公司进行了以促进产业整合、行业升级为目标的并购重组,交易金额达到八千三百三十四亿元,完成并购重组后上市公司净利润、总收入和总资产平均增长了一至三倍。

通过并购重组,内地资本市场孵化出中国铝业、中国船舶、中国远洋、长江电力、海螺水泥、青岛海尔等一批具有国际竞争力的企业,东方电汽、武钢股份、葛洲坝、上海汽车、攀钢钢钒等一批上市公司实现整体上市。

据悉,中国证监会网站近期开通上市公司业务咨询平台,提供“信息直通车”服务,增强并购重组监管政策的透明度和一致性。

(来源:中国新闻网)

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一批重要法律法规10月1日正式实施

10月1日起,邮政法、保险法和全民健身条例、规划环评条例,及关于保险法、物权法、破解“执行难”的司法解释等,一批重要法律、行政法规和部门规章及司法解释正式实施。

《邮政法》

修订后的《邮政法》第一次在法律上明确了快递企业的法律地位,并通过市场准入制度给予平等的发展机会,适应我国经济社会发展对快递业务的需求。在规范我国快递行业健康发展的同时,对不具备相关条件的快递企业作出了过渡性规定。

《保险法》

10月1日起,新《保险法》将正式实施。与现行保险法相比,新《保险法》的一大变化就是在规则完善和制度设计上更加注重对投保人、被保险人和受益人利益的保护。

《专利法》

十一届全国人大常委会第六次会议27日表决通过全国人大常委会关于修改专利法的决定,国家主席胡锦涛签署主席令予以公布。新华社受权全文播发这一决定。这一决定自2009年10月1日起施行。

《全民健身条例》

为了促进全民健身活动的开展,保障公民在全民健身活动中的合法权益,提高公民身体素质,制定《全民健身条例》。

《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》

《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》已经2009年5月27日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年10月1日起施行。

《规划环境影响评价条例》

《规划环境影响评价条例》实施后,环境保护部将如何推进规划环评?吴晓青的回答是,突出抓好重点行业和区域规划环评,开展重点行业规划环评,适时出台相关规范性文件。

司法部

根据《中华人民共和国律师法》及有关规章、规范性文件规定,司法部重新设计印制了律师和律师事务所执业证书,并决定自2009年10月1日起,启用新版律师和律师事务所执业证书(以下简称”新版执业证书”)。各省(区、市)司法厅(局)自该日起,作出准予律师执业、准予律师事务所设立决定的,或者准予换(补)发执业证书的,应当向申请人颁(换、补)发新版执业证书,并于2009年12月31日前将此前颁发的原律师、律师事务所执业证书(以下简称”原执业证书”)全部换发为新版执业证书。

文化部

文化部将定期抽查假唱假奏行为,新规定下月施行,强化了对假唱、假演奏行为的制约。假唱、假演奏公然违反法律法规,侵犯观众合法权益;败坏行业风气,造成演艺界真假不分的局面;导致演员对技术过分依赖,对演员自身发展危害巨大。为制止假唱,《条例》规定:“演员不得以假唱欺骗观众。演出举办单位不得组织演员假唱。任何单位或者个人不得为假唱提供条件”,“演出举办单位应当派专人对演出进行监督,防止假唱行为的发生”,并规定了相应处罚措施。

最高法院拟对“老赖”发出“限制高消费令”

为破解“执行难”,最高法院拟出台一项司法解释,对拒不执行法院生效法律文书的“老赖”,将采取“限制高消费”的严厉措施。

对最高法院限制高消费的举措,法学专家大都表示认同。认为此举在当前有很强的针对性以及现实意义,有助于解决“执行难”问题。

最高法出台司法解释规范保险合同纠纷案件审理

为规范保险合同纠纷案件审理,切实维护当事人的合法权益,最高人民法院23日公布了《关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释(一)》。这个总共6条的司法解释,将于2009年10月1日起施行。

物权法司法解释明确业主身份界定标准填补法律空白

建筑物区分所有权和物业服务事关广大人民群众切身利益,也关系到物业服务企业正常经营和健康发展。最高人民法院24日公布了《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》,并将于2009年10月1日起施行。

(来源:新华网)

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大闸蟹在卫生纸掩护下”成功脱逃”

从货架上取了大闸蟹等价值2000余元的商品,结账时却用价值15元的卫生纸蒙混过关,被告人谢某在家乐福超市古北店行窃被当场抓获,长宁区法院近日对此案作出判决,以盗窃罪判处谢某罚金人民币三千元。

而立之年的谢某毕业于某市财经大学,2001年来本市工作,不久结婚生子,开始了温馨的小家庭生活。但好景不长,2008年6月,谢某因故与丈夫协议离婚,两岁的儿子随她共同生活。曾经意气风发的谢某,离婚之后判若两人。既要努力工作维持生计,又要照顾年幼的孩子,一时间,谢某感到心力憔悴,心情抑郁。

去年10月的一天,谢某去家乐福超市古北店给儿子买奶粉,想到平时儿子经常得到邻居的照看,谢某想送点礼物给邻居表示谢意,怎奈价钱太贵,实在力不从心。她从货架上一口气拿了大闸蟹、葡萄酒、化妆品、奶粉等价值2100余元的商品藏入自带的购物袋中,然后佯装购买卫生纸至收银台付款,将上述物品蒙混过关带出收银台,逃离时被店内保安人员当场截获。

法院认为,谢某以非法占有为目的,秘密窃取他人财物,数额较大,其行为已构成盗窃罪,依法应予惩处。鉴于谢某到案后交代态度较好并当庭自愿认罪,法庭作出以上判决。

(来源:人民网)

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