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为进一步规范检测方式，降低疫情跨境传播风险，中国驻日本使领馆对现有检测机构做出部分调整。自2021年3月29日（含）起，赴华乘客需在新版指定机构名单（见附件）中选择检测机构进行“双检测”。如您此前预约的机构被从新版名单中删除，且检测日期为3月29日（含）以后，请尽快重新预约其他指定检测机构，否则将无法登机。

附件1：指定双检测机构名单（3月29日版）

　1、驻日本大使馆领区双检测机构

2、驻大阪总领馆领区双检测机构

　3、驻福冈总领馆领区双检测机构

4、驻札幌总领馆领区双检测机构

5、驻长崎总领馆领区双检测机构

6、驻名古屋总领馆领双区检测机构

7、驻新潟总领馆领区双检测机构

附件2：“双检测”和健康码注意事项

一、取得检测证明后，请勿着急离开，应现场核对个人信息、检测机构信息（医师签名、机构印章）等填写完整无误。如有错误务必请机构重新出具检测证明。

二、申请健康码时，请确保申报信息与纸质检测证明一致。请拍摄上传清晰、完整的检测证明原件照片。

三、如您持有多个旅行证件，请按以下要求填写证件信息。

1.同时持有外国护照和旅行证，请填写旅行证号码，国籍填写中国。

2.台湾地区居民请填写台湾居民来往大陆通行证（台胞证）或旅行证号码。

3.香港、澳门特区居民填写特区护照、旅行证或港澳居民来往内地通行证（回乡证）号码均可。

四、严禁唾液及指尖血采样、邮寄采样、伪造或私自涂改检测报告、故意隐瞒病情等行为，一经发现，使领馆和国内相关部门将依法严肃追究有关人员法律责任。三岁（36个月）以下儿童采样方式请以检测机构要求为准。

五、检测后注意居家隔离，避免外出就餐、购物等“三密”高风险行为，严防检后感染。在往返检测机构，赴机场及回国途中请做好防护，尽量避免使用公共交通。

近日，北京市全面启动在京外籍人士接种新冠疫苗工作。在京18岁及以上外籍人士可在“自愿申请、知情同意、自担风险”的前提下，预约接种疫苗。具体可通过所在工作机构或属地社区预约报名。预约成功后，各区将结合本区实际情况安排就近接种。

根据接种工作要求，参加北京市社会保障医疗保险的外籍人士，现场出示本市医保参保凭证后，即可免费接种。未参加北京市社会保障医疗保险的外籍人士，需个人自费接种。外籍人士预约报名时需提供有效证件信息，接种现场凭护照及有效停居留证件接种。

据悉，朝阳区、通州区等区域已集中组织开展了企业外籍员工、社区常住外籍人士疫苗接种。目前，北京市已有2000余名外籍人士完成第一剂疫苗接种。

◆ 外籍人员接种新冠疫苗要点

Q1有无年龄要求？

目前在京外籍人士接种新冠疫苗年龄要求为18岁及以上。

Q2接种何种疫苗？

本市目前使用的是中国产全病毒灭活疫苗，全程需要接种2剂。

Q3如何预约接种?

请有接种意愿的外籍人士关注所在机构和社区通知，有序进行接种。原则上，在京工作的外籍人士通过所在机构预约，高校外籍师生通过学校预约，其他在京外籍人士通过属地社区预约。预约成功后，各区将结合本区实际情况安排外籍人士就近接种。

Q4需要提供什么证件？

外籍人士预约报名时需提供有效证件信息，接种现场凭护照及有效停居留证件接种，确保截至第2剂接种日相关证件仍在有效期内。

Q5需要签署什么材料？

接种前，需同步签署知情同意书和免责承诺书，并做好个人防护，主动告知身体状况，由专业人员判定是否符合接种条件。

Q6需要交费吗？

已参加北京市社会保障医疗保险的外籍人士，现场出示本市医保参保凭证后，即可免费接种。未参加北京市社会保障医疗保险的外籍人士如有接种意愿，需个人自费接种，目前费用为93.5元/针剂。

Q7接种完成后有什么注意事项？

接种完成后需在接种点留观区观察30分钟，无不适症状后才可以离开接种点；接种当日注射部位保持干燥并注意个人卫生；如果出现持续发烧等现象，应及时就医并向接种单位报告。

Q8接种凭证怎么领取？

北京“健康宝”境外人士使用版（Health Kit）将于近期开通新冠疫苗接种凭证下载打印功能。外籍人士可在完成第2剂接种后登录北京“健康宝”境外人士使用版自行下载打印接种凭证。

Q9接种疫苗后是否还要继续戴口罩？

接种疫苗后虽然可以产生免疫力，可以大大降低感染风险，但任何疫苗保护作用不可能100%，部分人接种后有可能不产生足够抗体，仍然会有感染风险，特别是在还没有建立起免疫屏障的情况下。所以，即使打完疫苗，请外籍人士也保持戴口罩、勤洗手、保持社交距离等良好卫生习惯。

Q10接种疫苗后还需要做核酸检测吗？接种证明能否替代核酸检测报告？

接种疫苗可以在一定程度上降低感染风险，但任何疫苗的保护效果都不能达到100%，必要时请外籍人士配合相关部门进行核酸检测。

随着新冠肺炎世界大流行，受驻在员回国后只能通过视频会议等远程参与管理以及日本总社难以对现地公司实施例行年度内部审计等影响，日本总社失去了对现地公司舞弊行为进行有效监督的途径。如何有效预防并监督中国现地公司舞弊成为了日本总社关心的问题。
接下来，我们将起草新冠疫情下中国现地法人反舞弊对策系列文章，希望能为现地企业公司治理提供参考。

◆关于企业舞弊行为成因
关于企业舞弊行为成因，有理论认为，只要一个企业或者个人，具备以下三个条件之一，就可能发生舞弊行为；如果三个条件同时具备，则发生舞弊行为的概率就会大增或者说肯定会发生，只是发生在何时而已。

（1）压力
压力要素是舞弊者的行为动机。例如来自生活的经济压力或来自上级明显脱离实际的指标要求等。
（2）机会
机会要素是指可进行舞弊而又能掩盖起来不被发现或能逃避惩罚的时机。例如：缺乏发现舞弊行为的内部控制，无法判断工作质量，缺乏惩罚措施，信息不对称和审计制度不健全。
（3）自我合理化
自我合理化是舞弊者能够找到理由，使舞弊行为与其本人的道德观念、行为准则相吻合，无论这一解释本身是否真正合理。我只是暂时借用这笔资金，公司的工资制度不合理我本应得到更多等。

◆对日企的建议
由于新冠疫情仍将长期持续，对于海外子公司的公司治理体制需要重新考虑。由于驻在员不在现地及内部审计无法进行，不排除现地一部分员工利用这一特殊时期的管理漏洞进行舞弊的可能性，失去监督的现地企业即使有员工舞弊日本总社也可能无法发现，这将对现地企业及日本总社造成巨大损失。中国现地企业常见舞弊类型有哪些？我们将在下一期文章中继续介绍。

3月4日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，逐步延迟法定退休年龄，这引发了社会公众的广泛关注。
延迟退休对于企业经营管理战略及制度调整、员工退休待遇享受等具有重大影响。延迟退休制度实施后，有许多课题需要日系企业高管及人事进行探讨、研究。

◆ 延迟退休年龄后公司各种制度建设的研究课题
1.针对老员工的薪酬体制的考量
延迟法定退休年龄正式实施后，公司如果连续雇佣年龄相对较高的人，其支出成本会有所增加，且使得那些能干的、有脑力、有体力的年轻人的工作机会减少。此时，公司如何平衡年龄相对较高的员工和年轻员工的比例，对公司经营管理的哪些方面进行改变，都是值得研讨的课题，比如对劳动用工合同、薪酬体制进行调整等。另外，公司在工资上是否需要与国际惯例进行区分以及如何进行区别对待，也需要企业重点研究。
2.如何让老员工在新的薪酬体制下继续保持工作热情
随着年龄增长，人的体力、健康状况等逐渐变差，在一定程度上其工作热情就会降低。在公司新的薪酬体制，如公司工资有所调整的情况下，如何让老员工保持工作热情，使其工作能力与所得的工资相匹配也是公司需要重点考虑的部分。
3.尽最大努力避免因薪酬体制调整可能产生的劳务纠纷
若延迟退休年龄实施，公司对薪酬体制进行比较大的改变，可能会引起员工劳务或者其他方面的大的变动，使公司在经营管理上产生许多需要平衡的方面或问题。在这种情况下，探讨、研究如何避免及应对公司内部产生的劳务纠纷。

◆ 给日系企业的建议
国家“十四五规划和2035年远景目标”要求实施延迟法定退休年龄，这意味着，延迟退休年龄政策即将进入实施阶段。在延迟退休制度正式实施之前，建议各日系企业对不同的工种，从公司制度建设、人事等层面制定一系列计划，并进行重点研究。除上述课题研究之外，在实务中，对老员工的社会保险体制如何进行整体考虑也是公司需要深入研究的课题。

3月19日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，会议介绍了新冠疫苗的接种安排，18-59周岁的人群可以普遍接种新冠疫苗了。

◆ 新冠疫苗接种工作安排要点

（1）从3月19日到6月底，全面对18-59周岁的人群接种新冠疫苗。

具体结合上述目标人群的健康状况、暴露风险以及疫苗适用人群情况等综合评估，优先对传播风险较高的人群，如感染风险较高的老年人及其他人群进行接种。

（2）从7月份开始，对60周岁以上老年人和有基础性疾病的重症高风险人群进行接种。

（3）上述人群接种完毕后，再继续扩大人群接种范围，如18周岁以下及其他人群，形成人群免疫。

◆ 对日系企业的建议

目前对普通人群接种疫苗仅是原则性通知，具体如何接种各地还没有明确的通知，建议各日系企业及时留意当地新冠疫苗接种信息动态。对于日籍人员及公司员工如何接种新冠疫苗，建议自行或者通过公司向当地社区进行咨询。后续有任何消息动态，敝所也会及时共享给大家。如有需要，各位可随时来函、来电敝所或到敝所面谈。

据新闻报道，2021年3月9日，烟台市福山区一宗进口集装箱货物（国外采购的汽车配件）经核酸检测及烟台市疾控中心复核均为阳性被全部封存，相关接触人员已全部实行隔离观察并进行核酸检测。

这一新闻再次引发了大众对非冷链进口普通货物的关注。但其实早在2021年1月开始，山东省各地政府就已经开始要求企业对不属于冷链运输的普通货物也采取核酸检测及预防性消毒措施。经政府考察发现不符合要求的，可能要求企业停业整顿、公开曝光、纳入诚信体系，实施联合惩戒。

一般来说，政府部门重点考察以下方面：
1.是否完成山东省冷链疫情防控管理系统注册及是否逐笔完整登记货物出入库信息。
2.是否制定进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作方案，是否制定应急预案。
3.是否按照3天1检、7天1检的频率要求进行核酸检测，是否做好记录。
4.预防性消毒是否符合要求
5.核酸检测情况
6.检测采样频次、数量、部位及方法是否符合要求。
7.从业人员是否正确佩戴防护用品、注意个人卫生等
8.手套、口罩、防护服等物资储备量是否充足

◆对日企的建议
需要提示日企注意的是，除以上列举的内容外，政府通常还考察其他项目，山东省内各地区考察重点也有所不同，如何与政府部门有技巧地沟通及交涉是关键。另外，随着烟台市发现，可以预见山东省内必将再次强化对非冷链进口货物的监管，建议日企密切关注相关政策实施动态。如有疑问可咨询律师。

1月22日，全国人大常委会审议通过了新修订的《行政处罚法》，自2021年7月15日起施行。
《行政处罚法》由64条增加至86条，该法不仅是行政机关在执法时应遵循的行为准则，也是企业开展合规工作的指引。本次新修订的条款中有不少与日企在华投资的实务以及合规等方面密切相关内容，它直接渗透到企业生产经营及公司治理的方方面面，值得日系企业重点关注。敝所在此对与日企相关的要点简要说明如下。
◆ 日企留意的主要相关要点
1.新增行政处罚的种类。将行政机关常用的通报批评、限制开展生产经营活动、将企业列入“失信黑名单”、列入经营异常名录等限制企业权利或增加企业义务等行为也列入行政处罚范畴。
2.新增“主动报告减轻或从轻处罚”、“首次违法可不罚”、“无主观过错不处罚”等减轻企业处罚的规定。企业若出现环境轻微违法、广告用语违法等情况，如果及时改正、主动报告行政机关未发现的违法行为或证明没有主观过错的，可以免予处罚或减轻处罚。
◆给日企的对策
现时点，日系企业十分有必要找到一个十分了解现地企业方方面面的实务，以及可以与日本总社交流并站在日本总社的立场上考虑问题及对策的的盟友或律师，及时梳理企业自身经营中常见的风险点，制定并完善内部合规制度并严格执行，这将非常有利于说服行政机关免除或减轻对企业的处罚，避免企业被列入失信或经营异常名录而导致企业声誉受损。

2月7日，国务院反垄断委员会发布《关于平台经济领域的反垄断指南》（以下称《指南》），并于同日实施。

互联网信息技术的发展，推动了京东、淘宝等电商平台的迅速崛起，大型电商平台企业的市场影响力逐渐增强。但是，截至目前世界各国针对电商平台企业涉及的反垄断规则并不多见，对此，国务院反垄断委员会制定《指南》对中国境内的垄断行为予以规制，现将《指南》要点整理如下。

◆《指南》相关要点

1.对平台经济领域中平台、平台经营者、平台内经营者等几个重要概念予以明确。
2.明确平台经济领域垄断协议的形式及认定标准。
《指南》对平台经济领域涉及的横向及纵向垄断协议、轴辐协议以及协同行为的认定标准进行了细化规定。
3.对“滥用市场支配地位”行为的认定标准作出了详细、有针对性、区别于传统经济领域的规定。
《指南》对社会广泛关注的“二选一”、“大数据杀熟”等情形予以明确规制。比如，认定是否构成“二选一”限定交易行为时，重点考虑的因素之一：是否通过检索、流量限制等屏蔽店铺、扣去保证金等。

◆ 对日系企业的建议
日企今后在中国境内开展业务时，可能会涉及与电商平台企业合作，届时将面临各种与平台经济相关的法律及经营管理问题等。对此，建议日企及时了解与平台经济领域相关的反垄断规则及法律，事前注意对企业的商业模式自行进行评估，或者委托专业的评估机构、律师事务所进行审慎评估，避免涉及垄断等合规风险。