上海自贸区挂牌开园 海关将加强监控走私风险
今天，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌开园。记者今天从上海海关获悉，该关将全力以赴推进自贸试验区建设。针对可能出现的走私风险，加强监控分析和综合防范，精、准、狠地打击各类走私违法犯罪活动。
据了解，上海海关将支持促进自贸试验区建设，创新“一线放开”的监管模式，对有需求的区内试点企业采用“先入区、后报关”模式，经海关批准，允许试验区内试点企业先凭进口舱单信息将货物提运入区，再在规定时限内（自运输工具进境14日内）向主管海关办理进境备案清单申报手续。该模式可以有效提升试验区内企业进境货物的流转速度，进一步满足企业对于物流效率的需求。目前，上海海关已确定了索尼物流贸易（中国）有限公司等6家区内企业开展试点。
简化试验区内货物流转手续， 经海关批准，允许在“分批报送、集中报关”模式下采取企业自行运输方式，在组成试验区的4个海关特殊监管区域之间形成高效的保税物流监管体系。此举可在提升企业物流效率的同时，有效降低企业物流成本。目前，上海海关已确定4家区内试点企业。
支持试验区内符合海关监管条件的企业，在试验区特定区域设立保税展示交易平台；支持试验区开展跨境电子商务试点，建立与之相适应的海关监管模式；在前期试点基础上，支持扩大期货保税交割试点，拓展商业仓储提运单据质押融资等功能；促进发展服务贸易，创新与新型贸易业态相适应的海关监管方式。
加强海关监管，维护保障贸易秩序。依法实施知识产权海关保护。加大对试验区内企业知识产权保护力度，助推企业提升创新能力和核心竞争力，支持推动国内外知识产权资源集聚，有效打击侵权违法行为。依法维护国家意识形态安全。有效防止试验区内渗入和滋生对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、音像制品及其他信息载体，加强对相关企业、货物的风险防控。
依法打击走私违法犯罪活动。针对可能出现的走私风险，加强监控分析和综合防范，精、准、狠地打击各类走私违法犯罪活动，防止在试验区内出现危害国家安全和社会稳定的黄、赌、毒等现象，维护和保障良好的经济发展环境。
此外，还将优化职能管理，提供高效便捷优质服务。积极支持和配合自贸试验区综合服务大厅并联办事、一口受理的服务窗口建设，在服务大厅设立了3个海关业务窗口，为区内企业办理相关业务提供高效、便捷服务。
据悉，截至今年8月31日，上海自贸试验区内海关注册企业数达5258家，占上海海关关区注册企业总数的9.7%，其中，保税区海关（含物流园区）注册企业4834家，占自贸试验区总数的91.9%。
稿件来源：法制日报
作成日：2013年10月16日
