朗报：稳外资20条举措公布！
2025年2月19日，《2025年稳外资行动方案》（以下简称《方案》）全文正式公布，这是2025年国家层面发布的稳定外资的重要文件，对外资企业今后在华的经营发展或将有重大影响，本次敝所结合日资企业投资的重点领域和关注点，简要介绍如下。
1、制造业外商投资限制全面放开
《方案》规定“全面取消制造业领域外资准入限制”，对于负面清单之外的领域，对内外资企业的标准进行统一。这意味着，日资企业在汽车、电子、高端装备制造等领域的投资将获得更大空间。
2、电信、医疗、教育领域扩大开放试点
政府支持外商独资医院落地、推动生物医药分段生产合作等项目。日资企业在增值电信、医疗设备、养老服务和职业教育等领域具备技术优势，可根据政策落地情况参与试点项目，并通过“专班式”跟踪服务加快项目审批与实施。日资药企或可借此缩短新药在华上市周期。
3、境内贷款与股权投资限制放宽
《方案》取消外商投资性公司使用境内贷款的限制，允许通过境内贷款开展股权投资，并鼓励外资参与中国上市公司战略投资。日资企业可更灵活利用境内资金扩大在华业务，降低跨境资金调配成本。
4、人员往来与贸易便利化
优化外籍人员签证政策，扩大单方面免签国家范围，更新《外国商务人士在华工作生活指引》。日企管理人员与技术人员的跨境流动将更便捷，同时海关AEO认证、进口设备检验等流程简化，或将有效节约贸易成本。
◆日系企业的留意点
后续商务部将开展全国性“服务保障外企”工作，通过外资专班上门走访、专项协调解决企业问题。建议日系企业关注政策落地细节，主动反馈经营障碍，争取政策支持。
另外，《方案》中提出“政府采购本国产品标准”“知识产权备案”等要求，建议日企对照进行合规自查，完善内部合规体系，实现在华业务的长期稳定发展。
作成日：2025年02月20日
