2023最新立法计划-【NEW】-
作为拥有最高立法权的机关，全国人民代表大会每年都会制定当年度的立法计划。立法计划反映了法律制度在未来一段时期内的变化动向。5月29日，全国人民代表大会常务委员会（下称“全人大常委会”）公布了中国2023年度立法工作计划。
本立法计划按照审议的优先级顺序分为继续审议、初次审议、预备审议3个类别，共数十部法律。对此，敝所简要介绍如下，供各日系企业参考。
1.继续审议的法律案（17件）
全国人大对该类别的法律案已列出了具体的审议时间，计划在2023年度全部审议完毕，其中已有3部法律（立法法、反间谍法、青藏高原生态保护法）通过了审议，继续审议的法律案中值得日系企业关注的内容有：
（1）《公司法》修改：2022年12月30日，《公司法》（修订草案二审稿）公布并征求社会公众意见。二审稿对现行公司法修改内容较多，对公司的治理结构，董事、监事等责任条款进行了修改，加大了股东的出资义务。
另外，监事会或监事在公司组织机构的作用进一步被弱化，例如，较小的有限责任公司，经全体股东一致同意后，可以不设置监事会或监事。（二审稿第83条）
（2）《金融稳定法》：2022年12月30日，该《金融稳定法》草案公布并征求意见。该法的制定将对银行、证券、保险等金融行业的组织机构、内部管理机制等产生重大影响，金融行业受到的监管或将加强，各有关日系企业需留意。
另外，增值税是企业经营中纳税较多的一项税种，《增值税法》的制定也将对企业增值税的缴纳产生重大影响。
2.初次审议的法律案（18件）
该些法律案的审议通常需要一定时间。本类别中值得日系企业关注的法律案有：《治安管理处罚法》（修改）、《能源法》、《刑法修正案》（十二）、《关税法》、《粮食安全保障法》等。
3.预备审议项目
本类别是计划开始调研和起草，后续视具体情况安排审议的法律。值得日系企业留意的内容有：《商业银行法》、《保守国家秘密法》、《反洗钱法》、《反不正当竞争法》、《企业破产法》，以及优化营商环境促进公平竞争、社会保障等方面的立法。
◆对日系企业的建议
2023年的立法计划相对于2022年有所减少，但是其体现了一些公司治理、国家安全、市场经济管理、能源环保等重点领域的立法动向。建议各日系企业高度关注，尽早了解并制定相应对策措施，防止相关法律实施后出现措手不及的情况。如有最新动态，敝所也及时与大家分享交流。
作成日：2023年06月01日
