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市监总局2022年度立法计划

2022年4月27日,国家市场监督总局于发布了《国家市场监督管理总局2022年立法工作计划》(以下简称“立法计划”)。

国家市场监督总局每年会定期发布当年度的立法计划,该立法计划能够较为清晰地反映出市场监管方面相关的法律制度在未来的变化动向,对日系企业的生产经营及公司合规治理具有较大影响,值得日系企业重点关注。敝所对本年度市监总局的立法计划内容进行简要介绍,供参考。

主要相关要点

1. 与日系相关的主要立法项目

国家市场监督管理总局将立法计划按照优先级顺序分为了3个类别,并根据各立法项目的优先级对各项立法计划的进度提出了不同的要求。

(1)第一类立法项目

该类立法项目共计36部,包括拟起草法律、行政法规送审稿5部,拟制修订部门规章31部。

·涉及的主要领域

主要涉及反垄断、食品安全监管、药品安全、知识产权保护、市场监督制度规则等领域。

·相关法规

反不正当竞争法、产品质量法、国务院关于经营者集中申报标准的规定、价格违法行为行政处罚规定、药品管理法实施条例等。

·立法进度计划

该类立法项目优先级别最高,送审稿需要在2022年6月30日前送交法制科审查,并争取在2022年送交市场监督管理总局局务会审议。

(2)第二类立法项目

该类立法项目共计33部,其中包括拟起草法律、行政法规送审稿9部,拟制修订部门规章24部。

值得日系企业留意的法规主要有价格法、地理标志法、商标法、认证认可条例、商标法实施条例等。该类立法项目可能会在2022年6月30日后起草好相关草案并送交法制科审查。

(3)第三类立法项目

该类立法项目是市场监督管理总局配合全国人大常委会等立法机关推进的立法项目,主要包括反垄断法、企业信息公示暂行条例、消费者权益保护法实施条例及专利法实施细则等。

2. 相关立法将会征求企业及社会公众意见

在立法过程中,市场监督管理总局会通过公开征求意见、听证会、论证会等形式听取社会公众及企业的意见。各日系企业可就反不正当竞争、食品安全等市场监管相关法规草案向起草单位提出自己的意见,可以参见市场监督管理总局的官方网站。

◆对日企的建议

该立法计划体现了市场监督管理总局针对反垄断、食品安全、医疗器械、知识产权保护、市场监管等重点领域的立法动向,一旦这些法律法规出台或修改,将对日系企业的经营活动产生直接的影响,建议各日系企业高度关注,尽早了解并制定相应对策措施,防止相关法规公布实施后出现措手不及的情况。

作成日:2022年06月09日